前郭全面完成林改主体改革工作

　　自开展集体林权集体改革以来，前郭县建立健全各项规章制度，积极行动,真抓实干，通过两年的艰苦努力，完成了集体林权制度改革主体改革工作任务。

　　前郭县的林改工作按照“县直接领导、乡镇具体组织、村组操作实施、部门指导服务”的要求，成立了县集体林权制度改革领导小组，抽调精干力量，组建了专门的工作机构。层层签定责任状，形成了党政齐抓共管，部门积极配合，上下齐心努力的高位推动的局面。一方面积极做好技术培训，全县共开展业务培训会议889场（次），培训人员达10000余人（次），另一方面制定了《集体林权制度改革外业调查技术规范》和《集体林权制度改革确权发证操作细则》，细化了业务技术操作规范和标准，共投入林改经费500多万元，配备电脑50多台，扫描仪25台，购买专用GPS 30多台，林改档案柜30个，林改档案盒3000个及卷皮、卷背10000套，抽调和聘请外业调查技术人员、微机录入人员接近50人。

　　为了使集体林权制度改革深入人心、家喻户晓，前郭县及时印发了6万余份《致全县广大农民朋友的一封林改公开信》，转发了《集体林权制度改革政策问答》和中央、省、市有关集体林权制度改革的文件以及有关法律法规。林改期间全县共召开村民代表会议1175场（次）、参会人员达10万余人次，张贴标语2000余条，刊发黑板报、简报324期，广播电视宣传64条。该县在全面宣传发动的同时，积极组织调查摸底，查清林木资源状况，澄清改革前的林地现状，并对调查摸底结果分别进行了公示。在林改过程中，根据森林资源质地的多样性，权属的多元性，以及历史情况的复杂性，因地制宜，实行一村一策制定实施方案，允许多种改革形式并存。

　　截至2010年年底，已全部完成林改村233个，占全县村总数的100%，完成改革面积38389.79公顷，占全县集体林地总面积的99.98%。参改总人口41万人，林地林木确权到户率达96.5%。新签订流转合同5149份，规范完善流转合同9024份，签订管护承包合同646份。（作者：张振宇）